PAS 24000
Sistema di Gestione Sociale
La PAS 24000
La PAS 24000:2022 è uno standard internazionale per i Sistemi di Gestione Sociale, finalizzato a integrare la responsabilità sociale nella gestione dell’organizzazione e a migliorare nel tempo le prestazioni sociali.
Lo standard combina i requisiti propri di un Sistema di Gestione con specifici criteri di prestazione sociale, consentendo di tradurre gli impegni assunti dall’organizzazione in politiche, responsabilità, obiettivi e modalità di gestione verificabili.
In questo quadro, la PAS 24000 pone particolare attenzione al rispetto dei diritti umani e dei lavoratori e alle condizioni di lavoro, affrontando temi quali la prevenzione del lavoro forzato e minorile, la non discriminazione, la libertà di associazione, la retribuzione, l’orario di lavoro e la salute e sicurezza. Questi aspetti vengono integrati nella gestione attraverso la valutazione dei rischi, il coinvolgimento delle parti interessate, la due diligence, il monitoraggio delle prestazioni e il miglioramento continuo, estendendo l’attenzione anche alle relazioni dell’organizzazione con la propria catena di fornitura.
La PAS 24000 permette così di inserire la dimensione sociale nei processi e nelle decisioni aziendali, secondo un modello compatibile con l’impostazione degli altri standard sui Sistemi di Gestione e applicabile a organizzazioni di qualsiasi tipologia e dimensione.
Nell’ambito degli appalti pubblici, la PAS 24000 ha assunto particolare rilievo in relazione al principio di equivalenza tra certificazioni. La sentenza TAR Piemonte n. 924/2024, anche alla luce dell’orientamento espresso dal Consiglio di Stato, Sez. V, n. 2455/2020, ha riconosciuto, in presenza dei relativi presupposti, la certificazione PAS 24000 come equivalente alla SA8000 nelle procedure di gara.
Il valore della certificazione
Adottare un Sistema di Gestione Sociale conforme alla PAS 24000 è una scelta dell’organizzazione. Certificarlo significa sottoporlo alla valutazione di un Organismo di Certificazione indipendente e imparziale, che verifica la conformità del Sistema di Gestione ai requisiti dello standard e la sua efficace applicazione.
La certificazione PAS 24000 fornisce quindi un’attestazione indipendente della conformità del Sistema di Gestione allo standard di riferimento, offrendo a clienti, partner, P.A. e altre parti interessate un elemento oggettivo e verificabile dell’approccio adottato dall’organizzazione per la gestione e il miglioramento delle proprie prestazioni sociali.
L’accreditamento rafforza ulteriormente il valore della certificazione, favorendone anche la spendibilità nei Paesi aderenti attraverso il sistema di mutuo riconoscimento internazionale (MLA) e assicurandone la verificabilità pubblica attraverso la consultazione della Banca Dati ACCREDIA.
I benefici per l'organizzazione
L’implementazione e la certificazione di un Sistema di Gestione Sociale rappresentano un’opportunità per integrare la responsabilità sociale nella governance e nei processi aziendali, traducendo gli impegni dell’ organizzazione verso diritti umani, lavoratori e condizioni di lavoro in modalità di gestione, controllo e miglioramento delle proprie prestazioni sociali.
L’adozione della PAS 24000 può contribuire a:
- integrare la responsabilità sociale nella governance e nei processi aziendali;
- rafforzare la tutela dei diritti umani e dei lavoratori e l’attenzione alle condizioni di lavoro;
- individuare e gestire i rischi sociali connessi alle attività e alle relazioni dell’organizzazione;
- favorire una gestione responsabile delle relazioni con lavoratori, parti interessate e catena di fornitura;
- definire responsabilità e obiettivi e monitorare le prestazioni sociali nel tempo;
- supportare la gestione dei requisiti applicabili e dei processi di due diligence;
- rafforzare la fiducia di clienti, partner e altre parti interessate nell’approccio adottato dall’organizzazione alla responsabilità sociale;
- favorire la partecipazione a gare d’appalto, qualifiche fornitori e procedure di selezione, nei casi in cui la certificazione costituisca un requisito o un elemento preferenziale.
Un ulteriore vantaggio riguarda la spendibilità della certificazione PAS 24000 negli appalti pubblici. L’equivalenza con la SA8000, riconosciuta dalla sentenza TAR Piemonte n. 924/2024 nel quadro del principio già espresso dal Consiglio di Stato, Sez. V, n. 2455/2020, trova oggi concreta applicazione in molte procedure di gara. Infatti, diverse stazioni appaltanti riconoscono già la PAS 24000 come equivalente alla SA8000, ammettendola ai fini dei requisiti o dei criteri premiali. Si tratta di un orientamento in progressivo consolidamento, che amplia le opportunità di utilizzo e valorizzazione della certificazione.
Il processo di certificazione
L’iter per ottenere la certificazione PAS 24000 si articola nelle seguenti fasi:
Richiesta di offerta, definizione dello scopo di certificazione e contratto
Audit di certificazione
Fase 1: analisi documentale e pianificazione dell'audit di Fase 2. Fase 2: verifica on site.
Delibera e rilascio della certificazione
Audit di sorveglianza annuale
Rinnovo della certificazione
Al termine di ogni audit, IBC rilascia un rapporto con gli esiti della verifica. Le attività di certificazione sono svolte da auditor qualificati, nel rispetto dei principi di imparzialità, competenza, indipendenza e riservatezza.
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